Previziuni 2025: vor crește TVA și câteva impozite

Există deja semnale care arată cât de complicat va fi anul viitor din punct de vedere economic. Un document publicat de mass-media care citează surse confidențiale vorbește despre o probabilă creștere a TVA, anul viitor. O analiză asumată, de data aceasta, apărută sub semnătura băncii Unicredit anticipează și ea creșterea taxelor și impozitelor.

Analiza Unicredit este tranșantă, în sensul că vorbește despre ridicarea cotei standard de TVA de la 19% la 21%, dar și despre creșterea accizelor și a impozitelor pe proprietate. Desigur, pentru analiștii financiari, care urmăresc cifrele „reci”, este ușor de prognozat o creștere a TVA. Ca politician, însă, ridicarea cotei de TVA este o decizie dificil de luat, pentru că lovește în toate buzunarele și ale celor bogați, și ale celor defavorizați financiar.

Creșterea TVA este pentru orice guvern cea mai lesne cale pentru a avea venituri bugetare mai mari, pentru că taxa pe valoarea adăugată este, pe de o parte, cea mai importantă sursă fiscală pentru buget și, pe de altă parte, cea mai sigură resursă financiară. Chiar dacă se discută foarte mult despre gap-ul de TVA (diferența dintre TVA încasat efectiv și TVA care ar trebui colectat la buget), problema trebuie rezolvată prin identificarea zonelor de evaziune. Marea majoritate a companiile sunt corecte, ba chiar din punctul de vedere al TVA acționează ca adevărați agenți ai fiscului, în sensul că încasează banii de la firme sau de la consumatori persoane fizice și plătesc mai departe, conform regulilor specifice, către administrația fiscală.

Cert este că orice guvern nu va lua ușor decizia creșterii TVA, pe de o parte, pentru că amintirea crizei economice din 2009-2010 și măsura creșterii TVA rămân în memoria politicienilor și a consumatorilor și pentru că, dincolo de utilitatea ei pentru buget, măsura este nepopulară.

În același timp, o eventuală creștere a taxelor și impozitelor, o arată și analiza Unicredit, ar influența negativ creșterea economică. De altfel, raportul băncii prognozează că anul viitor creșterea ar încetini la numai 1,3%, în cazul în care guvernul va opera o creștere de taxe sau impozite. Ar fi îngrijorător, pentru că dinamica de creștere a PIB a fost în ultimii ani un atuu pentru România, iar încetinirea economiei ar însemna un avantaj care s-ar putea pierde.

Deocamdată, analizele sunt doar simple presupuneri. Ceea ce se știe, însă, este că România trebuie să pregătească o strategie fiscal-bugetară pe care să o trimită în această toamnă Comisieu Europene. Strategia va trebui să cuprindă și măsuri care să reducă anul viitor deficitul bugetar, adică o serie de măsuri nepopulare pe care politicienii le-ar vrea ca anul acesta, electoral, să fie cât mai departe de ochii publicului. Este clar, însă, că strategia fiscal-bugetară se va afla din surse europene, dacă nu din cele ale guvernului de la București. Acolo vom vedea cât de ample vor fi măsurile fiscale de anul viitor și cât de mult vor avea impact asupra angajaților, companiilor sau creșterii economice.

Evoluția bugetului în primele cinci luni ale anului este neliniștitoare. Deficitul bugetar a ajuns la 60 miliarde de lei, față de numai 37 miliarde de lei în aceeași perioadă a anului trecut. Diferența este enormă în condițiile în care nici anul trecut nu a fost prea liniștit din punctul de vedere al deficitului bugetar și în situația în care economia nu trece nicidecum printr-o criză, ci printr-o perioadă de expansiune. Dar, măsurile prociclice, creșteri de salarii bugetare (21%, în primele cinci luni), creșterea cheltuielilor cu asistența socială cu 12%, creșterea cheltuielilor cu bunuri și servicii cu 25% și chiar a celor cu investițiile, duc deficitul la cote greu de imaginat.

Anul trecut, deficitul bugetar pe primele cinci luni era de 37 miliarde de lei și s-a încheiat, la sfârșitul anului, la 90 miliarde lei. În logica anului 2023, deficitul ar putea să ajungă, anul acesta, pâna la 140 miliarde lei. În aceste condiții, estimările care arată că anul viitor vor crește TVA și alte taxe și impozite nu sunt deloc exagerate.